小编：北京时间12月20日，中国自主建造的第一艘极地科学考察破冰船正式开工建造。这将是世界上首艘双向破冰船，船首船尾均可破冰，可原地°转动，实现全球无限航区航行。未来将与中国“雪龙”号一起组成科考破冰船队。

中国应该已经形成了一个明确的但尚未成文的北极战略。

中国最近在冰岛建设了一个观测站，再次引起了人们对中国北极雄心的兴趣。事实上，中国政府至今仍未公布其正式的北极政策，这与北极地区其他主要参与者如美国和欧盟形成鲜明的对比。因此，人们对中国的北极计划有诸多猜测。

鉴于中国对北极地区的兴趣日益浓厚，它应该阐明其北极目标。为了减轻北极国家的担忧，中国高级外交官已经开始公开阐明中国在该地区扮演的角色。

年，中国外交部副部长张明在冰岛雷克雅未克举行的第三届北极圈论坛大会上，发表了题为“中国的北极活动与政策主张”的主旨演讲。年，中国气候变化谈判特别代表高风在第四届北极圈论坛大会上发言，阐述了中国对北极合作的看法。此外，中国外交部条法司司长徐宏于年8月29日至9月2日出席了由俄联邦举办的北极理事会成员国、观察员国及国际学术代表第六次会议，并阐述了中国对北极经济发展的看法。虽然没有发表正式的文件，但是这些演讲表明了中国逐渐成型的北极政策。

中国的北极政策是什么样的？它对北极意味着什么？

中国现在明确地将自己定位为“近北极国家”、北极一个主要的利益攸关方。中国认为，北极环境和资源的不断变化对中国的气候、环境、农业、航运、贸易及社会和经济发展有着直接的影响。中国也有政治意愿参与规划北极治理。

中国的北极政策有三大支柱，即尊重、合作和“双赢”的解决方案。

首先，中国尊重国际法所规定的北极国家和原住民的权利。这意味着中国承认北极国家根据《联合国海洋法公约》享有主权、主权权利和管辖权。作为交换，中国谋求国际社会认可其根据国际法在北极地区享有的合法权益。例如，中国在北冰洋公海部分享有航行自由、飞越自由、科学研究自由和捕鱼自由等。中国已经表示无意挑战北极现有的管理制度。相反，中国更愿意参与到北极治理之中，这符合中国的利益。中国以观察员国的身份加入北极理事会便是证明。

第二，中国希望参与北极的开发合作，并分享这种伙伴关系的成果。中国一再重申，北极问题是全面的、多层次的、相互联系的。因此，中国认为北极合作应该从科学领域扩展到北极所有的问题领域，如环境、气候变化、可持续发展以及文化和人力资源交流等。同时值得







































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